11月20日至24日，我市抓党建促脱贫攻坚工作专题培训班在广西自治区百色干部学院举行，各涉农区县委组织部分管党建工作副部长，部分涉农镇街党（工）委副书记、贫困村党组织书记共四十余人参加培训，市委组织部副部长施利民同志参加开班仪式并作动员讲话。培训期间，学员们先后参观了百色市凌云县、田阳县7个农村党建工作示范点，并通过座谈交流、专题讲座，对百色市抓党建促脱贫攻坚、发展集体经济等方面先进经验进行深度学习，为我市抓党建促脱贫攻坚工作提供了有益借鉴和启发。
培训工作成效明显
为了提高培训工作的针对性，市委组织部把中组部抓党建促脱贫现场会的召开地百色市作为培训点，多次和百色市委组织部、百色干部学院沟通协商，确定授课老师和教学内容，精心安排具有代表性的观摩地点。培训期间，每名学员都能认真听讲、深入思考、积极发言，大家普遍反映开阔了视野，增长了知识，感到收获满满。一是强化了党性修养。培训专门安排半天时间，组织学员实地参观红七军军部旧址、百色起义纪念馆、百色起义纪念碑，回顾党史，重温入党誓词，深入学习感受“百折不挠、实事求是、依靠群众、团结奋斗”的百色起义精神，补足了精神之“钙”。蓝田县洩湖镇黑沟村党支部书记陈书贵说到：“革命先烈们舍小家为大家、奋勇抗争的精神，特别是韦拔群同志10多位亲人惨遭敌人杀害，而他依旧奋斗到生命最后一刻的事迹，对我触动很大，今后无论面对怎样的艰难困苦，我都要以百折不挠的精神去克服。”二是提振了发展信心。通过认真听取广西自治区党校凌经球教授对党的十九大精神、脱贫攻坚工作的讲解，百色市委组织部副部长杨序勇同志关于百色市抓党建促脱贫攻坚先进经验介绍，现场聆听凌云县陇照村党支部书记万崇尚同志对于小康生活的朴素理解等，大家深切地感受到我们的差距，西安作为一个副省级城市，区位优势明显，基础设施良好，扶贫工作理应走到全省前列，广大干部更应该扑下身子，撸起袖子，把当前各项工作做好，树立西安铁军良好形象。三是明确了工作思路。无论是专题讲座，还是现场参观学习，学员们都能够及时对所学内容进行梳理归类，积极探讨交流，讨论最多的，就是为什么集“老、少、边、山、穷、库”于一体的百色市，抓党建促脱贫走在全国前列。大家带着问题，边看边听、边比边学，充分讨论，进一步理清了工作思路，找准了工作的突破口，为提升我市抓党建促脱贫攻坚工作整体水平打下了良好的思想基础。回来以后，大家都能结合实际，为本单位党员干部讲述培训心得，寻找差距，凝聚奋发有为、勇于争先的正能量。
先进经验学得透彻
处于深度贫困地区的百色市，他们的发展史也就是脱贫史，在脱贫攻坚实践中，百色人继承遗志、勇于创新、久久为功，扎实开展“脱贫攻坚先锋行”等活动，为打赢脱贫攻坚战提供了坚强的组织保证，许多鲜活经验为我们今后工作开展提供了有益借鉴。一是百色精神历久弥新。在革命战争年代，邓小平、张云逸、韦拔群等老一辈革命家百折不挠、浴血奋斗，创建了中国红军第七军，建立了右江革命根据地，形成了以“百折不挠”为核心的百色精神。在打赢脱贫攻坚的主战场上，百色人又赋予了百色精神新的内涵，既有“为了生存，永不放弃”的吴天来精神、也有“为了生存，勇于放弃”莫文珍精神。正是因为这种精神的支撑，仅在2016年，百色市就实现76个贫困村出列，16.59万贫困人口脱贫，贫困发生率也从年初的20.25%下降到15.04%。二是党建引领持续强化。市委创新开展了“脱贫攻坚先锋行”活动，找准基层党建与脱贫攻坚工作的结合点，把基层党建的重心放在找“贫”根、寻“困”源上，以“五大工程”（头雁引领工程、堡垒筑强工程、素质提升工程、先锋示范工程、基础保障工程），“六大”先锋（产业带富先锋、移民搬迁先锋、创业就业先锋、结对帮扶先锋、关爱守望先锋、岗位服务先锋）为抓手，引领广大党员积极投身脱贫攻坚主战场，充分发挥党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势，实现了基层党建与精准脱贫的“无缝对接”，得到了中组部的充分肯定。推动基层党组织“上链（产业链）入会（专业协会），下屯（自然屯）连网（互联网）”，利用“吴天来基层干部学校”“万崇尚凌春茶园讲习所”等阵地，将党的政策延伸到每名农村党员身边，实现了党建工作的有效覆盖。三是“领头雁”作用发挥明显。通过实施“头雁引领”工程、村级后备干部培养计划、第一书记“五个三”工作法等制度，突出“选”“育”“管”“励”四个环节，不断完善农村党建工作力量选育机制，充实农村党建工作队伍，共培养村级后备干部7530人，涌现出罗朝阳、黄颖念等一批在全国都叫得响的农村党支部书记。在2017年村“两委”换届工作中，把有经济头脑、懂经营、会管理，敢于担当有威望、无私奉献有情怀的能人党员培养选拔到村党组织书记岗位，在新一届村级党组织书记中，有1335人是创业带富的带头人，占到了总数的72%。四是村级集体经济迅速发展。通过积极推行支部引路、党员带路、产业铺路的“党员带富工程”“党组织+合作社+党员+公司+基地”富民模式和“1名能人党员+N名贫困户”等帮扶带动机制，建立产业示范基地,发展专业合作组织，在全市形成一批利益联结、抱团发展的“党群致富联合体”。据介绍，全市2978个农民专业合作社中，由党员领办的就有1786个，占总数的60%；910个村有集体经济收入，占村总数的49.08%；村级集体经济达2万元以上的有476个村，占村总数的25.67%。
学以致用才是关键
“作为一名村党组织书记，我要以吴天来、万崇尚两位书记为榜样，不忘初心、牢记使命，认真履行村支书的职责，带领群众尽快走上致富路。”阎良区关山镇水寨村党支部书记屈锋说道。如何将百色市的好经验，转变为当前我市抓党建促脱贫攻坚工作的好做法，大家认为应该从四个方面狠下功夫。一是对标工作任务，在抓好落实上下功夫。对标百色市各级干部那一股百折不挠的韧劲，我市一些党员干部在抓工作落实中存在着制度执行不到位，工作标准不够高的短板。我们将以此次学习为起点，按照党的十九大对基层党建工作提出的新要求，对标工作任务，指导村级党组织严格落实“三会一课”“固定党日”“四议两公开”“双述双评”等制度，高标准开展“党员责任田”“党员积分制”“党员承诺制”“村民说事”，进一步用好“民情大数据地图”、农村党务村务财务“三公开”、村级党组织“两力两率”测评等创新载体，把农村党建的各项工作落实落细落小，把基层党的建设融入基层治理的各领域和全过程，推进资源在基层整合、服务在基层拓展、问题在基层解决、民心在基层凝聚。二是强化队伍建设，在发挥两个作用上下功夫。百色市通过“头雁引领”工程和村级后备干部计划，不断强化农村党建队伍建设，有效发挥农村党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，给了大家有益启示。我们将以本次农村“两委”换届工作为契机，通过本村选、外面引、上级派等多种方式，把优秀人才选拔到村“两委”班子人选，配齐配强贫困村党组织书记，每年组织50－100名优秀村支部书记到发达地区学习先进经验，进一步健强村“两委”班子；充分发挥好农村党员致富带头人连帮带作用，在全市建立5-10个基层党员干部教育基地，让更多的农村党员致富带头人走上讲台，用身边的榜样和事例，用乡土语言去教育和引导群众。引导区县抓好村级后备干部的培养储备，为每个村至少储备1—2名后备人选，建好村级后备干部资源库；加大村干部补贴、村级公共服务资金的投入力度，探索建立村干部养老保险补助机制，进一步激发村干部干事创业热情。三是突出两个抓手，在壮大集体经济上下功夫。当前，我市在205个村开展“三变”改革试点工作，已完成90多个，但大部分村仍没有集体经济，和百色市49.08%的村有集体经济收入，25.67%的村级集体经济达2万元相比，有很大差距。我们要通过教育引导，让广大农村干部认识到“三变”改革是发展集体经济的有效手段，是推进产业扶贫的主攻方向；产业扶贫是治本之策、根本之举。并以“三变”改革为抓手，全力推进以产业为平台、股权为纽带、农名为主体、脱贫为目的农村集体产权“三变”改革，力争通过2至3年时间，确保村村都有稳定的集体经济收入。抓住各级高度重视脱贫攻坚的有利时机，形成区县党委统筹抓、村党组织带领抓的良好局面，让贫困村充分发挥自身资源优势，建立一批以产业发展、休闲旅游、观光农业为特色主导产业的美丽乡村。四是选树西安样板，在发挥先进典型示范引领上下功夫。近年来通过挖掘和打造，我市培养了一些先进农村基层党组织和先进个人，但是典型的品牌效应和示范效应都很有限，很少有像吴天来、莫文珍这样在全国都能叫的响、带动能力强的先进典型。我们要在全市开展“百名好支书”和“千名好党员”评选活动，按照“事迹过硬、亮点突出”的评选标准，选树一批农村党支部书记典型、第一书记典型、大学生村官典型、党员致富带头人典型，进一步加大宣传表彰力度，并在其中深入挖掘事迹突出的典型，在中省表彰、宣传时重点予以推荐。按照全省“千村示范、万村达标”活动要求，通过3年时间，创建120个村级党组织建设标准化示范村，实现90%以上村级党组织达到标准化要求，以点带线、以线带面，树立起一批可学可看的“西安样板”，充分发挥好典型的示范引领作用。
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